俄外长拉夫罗夫此前曾表示，西方没有展现出向俄罗斯提供具有法律效力的长期安全保障的意愿。特别是北约放弃继续东扩，包括收回2008年北约成员国布加勒斯特首脑会议做出的让乌克兰和格鲁吉亚加入北约的决定。
拉夫罗夫称，北约必须收回军事实力，其中包括攻击性武器以及军事基础设施，回到1997年俄罗斯与北约缔结基本文件时的状态。
杰瓦纳向法新社表示：“（按照俄罗斯—北约基本文件，）俄罗斯决定承担不攻击邻国的义务，他们没这样做；还有与北约定期进行磋商的义务，但他们也没这样做。因此我觉得，俄罗斯的行为导致基本文件实质上已经失效。”
杰瓦纳补充说：“我们现在没有任何限制，可以在东翼建立坚固的阵地，保证北约每寸领土都受到（北约宪章）第5条和盟国的保护。”
《北约-俄罗斯相互关系、合作与安全基础文件》规定了双方在主要领域的义务、相互关系的规定和机制。
北约秘书长斯托尔滕贝格此前表示，北约将于6月在马德里讨论新战略，不会把俄罗斯看做战略伙伴。
2021年年底，乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。基辅和西方国家对俄罗斯在乌克兰边境附近集结部队表示担忧。2022年初，2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国称基辅准备入侵，请求俄罗斯总统普京承认两国。
俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令，24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。克宫称行动的目标是将乌克兰去军事化。西方国家随即对俄罗斯实施多项制裁，涉及国债、银行业等多个方面。