博雷利写道：“我们对乌克兰军事援助造成的军事储备枯竭是我们欧盟防御能力不足的最明显例子。”他补充称，在影响欧盟军事储备减少的其他原因中包括紧缩政策导致的国防预算和该领域拨款减少。博雷利提到，欧盟成员国的国防开支自2008年危机爆发以来就开始下降，2014年达到最低，现在才达到危机前的水平。博雷利指出，1999-2021年，欧盟国防总开支仅增长了20%，美国为66%，俄罗斯为292%。