杰瓦纳称这次会议具有“历史性”，并补充说，峰会议程将包括新的联盟战略概念，以取代之前俄罗斯被视为盟友，而中国则完全没有被提及的战略。他还证实，可能会在马德里就东欧军事存在的“新质量”做出决定，该联盟迄今为止一直避免在东欧部署大量部队。