最初获悉，计划对133名个人实施制裁。
根据完整名单，遭制裁的人数为141人。其中，俄罗斯8人，顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国133人，包括两个共和国领导人。这些人在日本的资产一旦被发现就会遭冻结。
另外，日本还对71家实体发布出口禁令，也禁止与其进行交易。
2021年年底，乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。基辅和西方国家对俄罗斯在乌克兰边境附近集结部队表示担忧。2022年初，2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国称基辅准备入侵，请求俄罗斯总统普京承认两国。
俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令，24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。克宫称行动的目标是将乌克兰去军事化。西方国家随即对俄罗斯实施多项制裁，涉及国债、银行业等多个方面。