“南海战略态势感知”3月27日发布《2021年美军南海军事活动不完全报告》（以下简称《报告》）。《报告》指出，自2009 年以来，美军在南海针对中国军事活动的频次和烈度持续显著提升。相较于 2020 年，美军2021年在南海的大部分军事行动明显增强，大大推高了中美发生海空摩擦冲突的风险。
据《报告》介绍，2021 年，美军大型侦察机的空中抵近侦察约1200架次，数次进逼至距中国大陆领海基线20海里；航母打击群和两栖戒备群12次进入南海，较2020年至少翻了一番；攻击型核潜艇全年至少有11艘先后出现在南海及其周边海域，“海狼”级“康涅狄格”号（USS Connecticut，SSN-22）甚至在南海北部发生了“撞山”事故。
此外，2021年，美军先后向南海地区部署 4个航母打击群、2个两栖戒备群、11艘攻击型核潜艇、22架次轰炸机，战略平台频繁进出南海。
中国南海研究院海洋法律与政策研究所所长，“南海战略态势感知计划”副主任在闫岩在接受卫星通讯社采访时表示，多年来美军始终在中国周边海域，包括台湾海峡、南海、东海，保持着常态化的海空力量存在，2021年对中国的针对性和挑衅性显著上升，战略意图和战术意图都非常明显。
她说：“美国战略上主要以遏制中国为目标，此外还有更具体的战术目标，譬如阻挠中国在南海的岛礁建设、阻止中国划设南沙领海基线、划设防空识别区等等。”
与此同时，闫岩所长指出，美国所谓的中国可能在南海开展的行动，都是其臆想出来的。
她说： “美方此举的目的是为了在国际舆论上造势试图塑造‘中国南海威胁论’。2月份，拜登政府刚刚发布的《印太战略》报告也宣称中国是所谓的‘地区威胁’，对印太地区的稳定繁荣构成挑战。”
闫岩所长强调，值得一提的是，美国正在以南海安全合作为抓手，以四国安全机制和美英澳的AUKUS联盟为基础，在南海加大力度构建针对中国的安全合作网络。
她说：“2021年，美国与域外国家在南海及周边地区开展的演习数量多达75场，较2019年的39场增加近一倍。而域外国家与的美军双多边演习中，日本的参演次数位列第一，达61场；澳大利亚次之，达14场；英国和印度并列第三，为8场。可以看出，日本已然成为美国推行‘印太战略’的排头兵，对美军在南海军事活动的支撑进一步增强。”
闫岩表示，美军在南海愈演愈烈、挑衅性和针对性越来越强的军事行动已经成为搅动南海地区安全形势最为重要的负面因素。
她说：“美与越、菲等声索国的安全合作加剧了争端国间因岛礁控制与建设、油气开发和渔业活动、海域管控等因素导致冲突的风险，也对中国东盟海上合作带来负面影响。拉拢日、澳、英等域外国家在南海开展军事活动，更是加大了南海地区海空摩擦的风险。”
美军在南海的存在及活动是牵动南海局势走向的重大变量。据悉，“南海战略态势感知计划”从 2019 年开始每年发布上一年的《美军南海军事活动不完全报告》，目的在于增加南海态势的透明度，并作为智库提供第三方的观察评估视角，为各相关国家的政府部门、研究机构、媒体和社会大众提供参考。