米歇尔写道：欧盟成员国外交部长和国防部长已于3月21日商定《安全与防务战略指南针》文本。此前，欧洲理事会主席查尔斯•米歇尔在布鲁塞尔的欧盟峰会第二天开始前表示，欧盟知道有途径绕过欧洲对俄罗斯的制裁，将通过外交努力阻止此种可能性。