消息人士称：他指出，其中包括12.67万名俄罗斯公民，22.8万名顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的居民。2月中旬，在顿巴斯地区形势恶化背景下，顿巴斯两共和国开始大规模撤离平民。俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令，24日宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。克宫称行动的目标是将乌克兰去军事化。