据中国媒体报道,中国一些城市与金融管理部门接洽,建议进行下阶段的数字人民币测试。其中,提出申请的有河南省、福建省和黑龙江省,同时还有广州、重庆、福州和厦门。北京2月份冬奥会期间,赛区已对数字人民币进行了测试。冬奥会参与者和嘉宾有机会借助于移动钱包和预付款使用数字人民币。中国金融管理部门指出,奥运会期间,数字人民币的交易额为200万元。
根据国际清算银行调查,目前,有60多个国家正在研究发行本国数字货币的可能性,这些项目,正处于执行的不同阶段。在此领域,中国走在了前面。政府并未通报数字人民币进入民间流通的确切日期。这也是可以理解的,毕竟这是新形式货币。中国无法借鉴其它国家的经验,因为没有这方面的经验。因此,不得不自己踏出一条非同寻常的路径。在此道路上,或出现新的社会、管理和金融风险。换句话说,老方法“摸石头过河”正好适用于数字货币。
中国起码从2014年已开始研究数字货币。近年来,此进程在不断加速。世界局势不稳、传统金融市场动荡在推动寻找创新决策。世界金融体系的基础是美元霸权和美国在全球金融机构中的关键作用,由此,美国可利用金融杠杆对其它国家施压,以实现政治目标。对俄罗斯实施金融制裁,其中包括将俄罗斯一些银行从SWIFT系统断开,给商界造成更多的不确定性。
复旦大学中国研究院特聘副研究员刘典在接受卫星通讯社采访时指出,长期看,发展数字货币,可创建新的国际贸易机制,使集中的世界金融体系多元化。
他说:
“此次美国和西方国家不仅禁止多家俄罗斯银行使用SWIFT系统,还附加了很多经济金融制裁措施,导致很多商业实体不敢贸然与俄罗斯开展商业活动。因此央行数字货币以及其附带的跨境支付结算系统作为一种新的支付方式,短期内可能会发挥替代性的支付通道作用,但是在对冲制裁负面影响方面效果不大。不过长期来看,未来若是国际货币体系中的主要货币结算都通过央行数字货币,这会对现有的中心化的全球金融信息基础设施带来格局层面的冲击。”
其实,从SWIFT断开,尽管带来很多不便,但对受制裁国家的经济发展和外贸来说并不是不可克服的障碍。伊朗多年前被从SWIFT断开,但即使是美国的盟友—欧盟,也研究出替代方案,以支持与伊朗的贸易。伊朗经济规模与俄罗斯无法相比,而且,俄罗斯是世界碳氢能源的主要供应商,其中包括需求不断增长的天然气。自然地,禁止美国投资商进行俄罗斯国债交易、限制美元业务,将迫使商界寻找自身损失最小化的方法。
方法之一是将传统资产转为加密货币。本周,比特币汇率几乎上涨了8%。美国加密货币交易所Coinbase并未相应乌克兰政府的呼吁,依然为所有俄罗斯公民提供服务,他们只需承诺,遵守美国政府要求的个别制裁法案。中国专家刘典认为,尽管如此,长期看,加密货币并不能解决世界金融体系不稳定的问题。
他说:
“首先,我们所说的数字货币,通常指国家发行的法定数字货币,不是一种资产。而比特币等私人数字货币虽然被称为‘币’,但是法律属性是数字资产。两个概念不能混为一谈。 其次,我认为私人数字货币承担不了稳定的替代性资产职能。虽然我们可以看到,在制裁下相关的数字货币概念股大涨,不少人将其理解为一种避险资产,但实际上它是没有办法发挥替代国际贸易功能的。”
国家数字货币,原则上是一种新型货币。尽管外观上对消费者来说,与银行卡和移动支付相似,但数字货币完全是另一种货币类型。银行卡上的金钱数额,是银行对客户的欠款,通过移动支付系统转账,是从一个银行向另一个银行的债权转移,而国家数字货币,是央行承担责任的数字代码。这样,从可靠性和主权性来说,数字货币具备有效的交易和支付监控机制。因此,国家的货币政策要更为有效,在外经领域,可减少金融中间机构。要知道,国际交易中的大部分是通过美元来实现的,美国代理银行从中获取手续费。各国的国家货币数字化,首先是从世界金融霸主美国影响力脱身而出的机会。