他认为，西方尚未表明愿意向俄罗斯提供具有法律约束力的长期安全保障，特别是拒绝北约的进一步扩张，包括撤销在布加勒斯特会议上关于“乌克兰和格鲁吉亚将成为北约成员国”的决定。拉夫罗夫指出，有必要使北约的军事潜力，包括打击能力和基础设施恢复到1997年“北约-俄罗斯”基础性文件签署前的水平。