特区政府表示，实名登记制将可堵塞当前电话储值卡匿名性质的漏洞，协助执法机关侦查涉及使用这些电话卡的罪案，并加强保障电讯服务的健全及通信网络的安全，维护社会治安。现行的电话储值卡用户则须于2023年2月23日或之前向所属电讯商完成实名登记，否则会在上述时限后不能继续使用。在实名登记制下，个人用户及企业用户可向每间电讯商分别登记不多于10张及25张电话储值卡。据媒体估算，香港大约有2090万张SIM卡，几乎是当地人口的三倍。