欧盟发布文件称，俄罗斯总统普京“下令在乌克兰采取军事行动，俄罗斯武装部队对乌克兰发动攻击”。俄罗斯外长拉夫罗夫作为俄罗斯联邦安全会议成员，支持俄罗斯立即承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国。
此外，俄罗斯总理米哈伊尔·米舒斯京，内务部长弗拉基米尔·科洛科利采夫，安全会议成员、生态环保和交通问题特别代表谢尔盖·伊万诺夫，安全会议副主席梅德韦杰夫也被列入欧盟制裁名单。
此前，欧盟外交和安全政策高级代表何塞普·博雷尔表示，他们将受到与名单上其他个人相同的制裁：冻结资产。与此同时，博雷尔承认他不清楚指的是哪些资产。
英国和加拿大也对普京和拉夫罗夫实施了制裁。
俄罗斯外交部发言人玛丽亚·扎哈罗娃对此称，对总统和外交部长的制裁是西方彻底无能为力的例子和证明。
近来，乌克兰东部顿巴斯地区局势加剧。2014年自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国请求俄罗斯予以承认。俄罗斯总统普京2月21日签署承认两国的总统令，并在总统令中指示俄武装力量在双边友好合作互助条约签署前在两国境内履行维和职能。2月24日早上，普京宣布决定对乌克兰采取特别军事行动。俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示，俄罗斯开展特别军事行动的目标是将乌克兰去军事化。
俄罗斯国防部强调，俄军没有对乌克兰城市采取导弹攻击、炮击或空袭，只在用高精度武器瘫痪乌克兰的军事基础设施、防空设施、军用机场和航空队，乌平民不受任何威胁。