俄罗斯安全会议21日举行了非例行会议，与会发言者一致主张承认2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国。普京晚些时候发表全国讲话，表示他认为必须承认顿巴斯两共和国。
普京在全国讲话后签署了承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的总统令，以及俄罗斯与两共和国的友好互助条约。
她表示：“对于今天有关俄军队进入乌克兰东部的命令，据称是执行维和任务，我们感到遗憾。”
罗斯玛丽·迪卡洛还表示，俄罗斯关于顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的决定可能会产生地区和全球后果，联合国对此表示遗憾。她说：“决定可能会产生地区和全球后果，我们对此深表遗憾。”
2月17日顿巴斯局势恶化，自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国表示，遭到来自乌克兰强力人员方面数十次射击。两个共和国领导层表示，由于乌克兰入侵威胁，临时将居民疏散至俄罗斯罗斯托夫州。首先是妇女、儿童和老年人。