国家杜马法律草案文库官网发布的与卢甘斯克人民共和国合作条约第3条指出：“签约方应当根据各自安全、和平与稳定利益共同保卫卢甘斯克人民共和国国界。签约方将针对这个问题单独签署协议。”
与顿涅茨克人民共和国的条约中也有同类文本。
草案补充称，俄罗斯与顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国条约草案规定，各方确认并尊重彼此边界的完整和不可侵犯，俄罗斯将采取有效措施支持卢甘斯克人民共和国金融和银行系统，确保其运行。
俄罗斯安全会议21日举行了非例行会议，与会发言者一致主张承认2014年乌克兰政变后自行宣布成立的顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国。普京晚些时候发表全国讲话，表示他认为必须承认顿巴斯两共和国。
普京在全国讲话后签署了承认顿涅茨克人民共和国和卢甘斯克人民共和国的总统令，以及俄罗斯与两共和国的友好互助条约。