这指的是针对俄罗斯的“初步”一揽子制裁，这将仅在凭空捏造的俄罗斯“入侵”乌克兰的情况下生效。俄罗斯坚决否认了这些计划。
路透社报道，这些措施旨在通过打破双方银行之间的“代理”关系对俄罗斯经济造成损失。
据消息人士表示，美国还拟将某些俄罗斯个人和公司列入黑名单（SDN名单）实施制裁，该名单将这些人和公司排除在美国银行系统之外，并将禁止与美国人进行贸易往来，并将冻结他们在美国的资产。
最近一段时间，乌克兰和西方国家对所谓的俄罗斯加强在乌克兰边境附近的“侵略行动”表示关切。俄罗斯多次驳斥这些指控，表示其未威胁任何人，也不打算攻击任何人，而关于“俄罗斯侵略”的说法被用作借口，以在靠近俄罗斯边境的地方部署更多北约军事装备。
俄外交部此前指出，西方关于“俄罗斯侵略”及其可能帮助基辅免受侵略的言论既可笑又危险。俄总统新闻秘书佩斯科夫说，俄罗斯是在本国境内视需要调动军队。他说，这不威胁任何人，也不应令任何人担心。
自2014年起，以美国为首的北约成员国一直在向乌克兰提供武器并训练其军人，这直接违反了明斯克协议，对顿巴斯问题解决产生负面影响。除美国外，英国、加拿大、法国、波兰、土耳其、立陶宛、捷克、保加利亚、罗马尼亚和爱沙尼亚参与了总额数十亿美元的武器供应。