《纽约时报》在报道中指出，拜登将动用紧急权力发布行政命令，冻结塔利班上台前阿富汗中央银行存在纽约联邦储蓄银行的70亿美元。
《纽约时报》在报道中说：“总统计划将阿富汗中央银行的资产用于资助阿富汗人道主义援助，用于向911事件受害者支付赔偿”。
《纽约时报》在报道中指出，在法官裁准的情况下，用于向阿富汗提供人道主义援助的资金可以转入一个单独的信托基金中。《纽约时报》称，将防止用于人道主义援助的资金落到塔利班手中。
《纽约时报》表示，拜登已经决定，若法院裁定将阿富汗中央银行存在纽约的一半资金用于支付911事件受害者亲属提出的索赔，政府不会反对。
《纽约时报》指出，美国政府处置另一国存在美国的资产的情况极为罕见。这项决定可能会在2月11日公布。