2021年底，俄罗斯公布了与美国及与北约的安全保障协议草案。莫斯科其中包括要求西方伙伴做出具有法律效力的保证，放弃北约进一步向东扩张、乌克兰加入北约，以及在原苏联加盟共和国境内建立军事基地的计划。建议还包含有关北约不在俄罗斯边境附近部署打击武器，以及北约撤出在东欧的部队，恢复1997年时的状态。美国与北约1月26日向俄罗斯转交了有关安全保障建议的回复。
1月10日，俄美就俄罗斯安全保障提议的首次会谈于1月10日在副外长级别上举行。同时，美国在评论与俄罗斯的谈判时，称这是在战略对话框架内举行的会谈。
叶尔马科夫在评论看法上的差异时指出，莫斯科将“向华盛顿寻求整体讨论俄罗斯倡议，而不是从我们提出的‘一揽子建议’中按照自己的兴趣挑出某个单独议题”。他补充道，讨论安全保障议题的紧迫性将“战略议程”上的几个议题推到了次席。
他表示：“与美国的下一步战略稳定对话在很大程度上将取决于涉及安全保障的问题是否将得到解决。目前未取得对战略对话框架内新会谈时间表的谅解。”