俄罗斯外交部对在外长拉夫罗夫年度记者会前夕收到的问题做出书面回答称：“我们的倡议指的是，从1997年时还不是北约成员国的国家撤出外国军队、武器设备，以及采取其他措施，目的是恢复北约当时的边界。这些包括保加利亚和罗马尼亚。”俄罗斯外交部还回答了俄罗斯要求北约重回1997年组成对保加利亚和罗马尼亚意味着什么这一问题。