专家们认为,由加油机、机场和燃料储备总和构成的全球基础设施为美国提供了优势,但随着中国改善其航空兵攻击潜力和机场,这一优势在下降。
报告作者写道,用于海军和其他防务计划不断增长的开支降低了拨款升级空中加油基础设施的可能性,这将削弱美国空军。在2022财年预算草案中,计划为国防计划拨款7680亿美元,其中7400亿美元将用于五角大楼。预算规定采购13艘新战舰和85架F-35战斗机,并增加其技术维护的预算。
报告指出,美国在未来10年每年需要额外6.33亿美元以及此后每年4亿美元来改善其空中加油基础设施。这将使印太地区的燃料储备量增加63%,并大幅提高作战可持续性。
报告称,如果没有这方面的措施,一旦与中国发生冲突,美国将拥有有限数量的机场和通过空中加油开展行动的能力。