12月15日，柬埔寨总理洪森在凯悦酒店开幕式上宣布，将任命副总理、外长布拉索昆任东盟主席国缅甸问题特使。洪森确认，他将于1月亲率高级代表团访问缅甸，代表团成员包括布拉索昆。他未确定具体访问日期，但早前曾有消息，访问将于1月7-8日成行。如官方正式确认，将成为洪森2022年的首次外国访问。
布拉索昆特使前任是文莱第二副外长艾瑞万。半年多时间里，艾瑞万一直没能组织起出访缅甸。主要原因之一，是无法与处于监禁状态的昂山素季见面。在柬埔寨的东盟伙伴批准新特使人选后，才清楚新特使将如何与缅甸军政府构建对话。艾瑞万是在长时间紧密磋商后才获得特使衔批准，而且，当时该职位曾有几位候选人。
最有可能的是，新任特使的首个成果是解决几乎让东盟国家争吵不休的问题——谁能在东盟论坛上代表缅甸？因没能达成共识，缅甸军政府领导人敏昂兰未被邀请参加年度东盟首脑峰会。其位置可由次级官员代坐，但缅甸方面拒绝此项决定。
12月6日，洪森在中国投资的项目开幕式上宣布，缅甸作为东盟大家庭成员，应有权参加东盟论坛。他当时表示，愿意在出访内比都时与敏昂兰见面。他说：“如果我不和领导人合作，那么我和谁工作呢？”
中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员张洁在接受卫星通讯社采访时表示，柬埔寨任东盟主席国，在克服缅甸危机方面不会有质的突破。但柬埔寨与文莱相比，更愿意也更有能力协调缅甸问题行动。
她说：“东盟轮值主席国由成员国按英文首字母顺序轮流担任，这本身就体现了东盟内部成员国相互的平等性。当前东盟最根本的两个核心原则，一是以同一个声音发声，二是互不干涉成员国内政。这两项原则很大程度上决定了东盟在协调缅甸问题时的基本态度，所以我们可以看到缅甸问题虽然有进展，但是并不明显。这也就意味着无论哪国接任轮值主席国，这一态势基本都将被延续，在东盟国家内部协调后由柬埔寨派特使或发挥协调东盟缅甸对话作用的基本方式也不会发生质变，毕竟这是属于东盟的特殊方式。只是相比文莱，我认为柬埔寨在缅甸问题上的协调意愿和能力可能更强，接任轮值主席国后所发挥的作用也会比文莱更加凸显。”
“另外，近来柬埔寨对缅甸问题的态度也有发生变化。当前缅甸国内政局越来越不稳定，甚至有发生内战的可能性。对此东盟也意识到了问题的严重性，在这种情况下，我认为未来柬埔寨和东盟可能会加大力度与缅甸进行对话。在基本立场和方式不发生根本性变化的前提下，东盟可能会加大对缅甸问题的关注和外交努力，柬埔寨作为轮值主席国，也将就这一议题在东盟内部和外部国家间进行协调，发挥轮值国主席的作用。”
俄罗斯科学院东南亚、澳大利亚和大洋洲研究中心专家叶琳娜·弗米切娃在接受卫星通讯社采访时表示，缅甸危机能否有所进展，取决于东盟在立场不同时能否保持团结。
她说：“不干涉内政和决策时共识，是东盟两大基本原则。在此基础上，东盟数十年时间里不断发展。目前，涉及缅甸问题，放弃不干涉原则、争取民主的声音越来越高。美国人在不断推动此项原则：在全世界推动民主，同时干涉他国内政。新的一年里，美国将强化推动东盟，谴责缅甸国内局势，忽视通过共识来通过决议的原则。对东盟来说，这是非常危险的。美国在分裂东盟，柬埔寨作为东盟主席国，以及东盟，在解决缅甸问题时，总体上将不得不抵住美国的压力。”
本周，美国国务卿布林肯在马来西亚，就缅甸问题强烈表态。他宣布，美国针对缅甸军政府可能采取进一步的制裁措施。他不排除，将军政府的行径看成是种族灭绝。不久前，华盛顿宣布对与缅甸军方有关系的机构和人士实施额外制裁。
显然，美国将以此立场与东盟就缅甸问题对话。也许，乔·拜登倡议的美国-东盟峰会上，还将提及此问题。美国国务卿经确认，峰会已排在明年的政治日程上。据柬埔寨《高棉时报》报道，洪森上周表示，如果乔·拜登在华盛顿举行东盟-美国峰会，他可能于2月份访问美国。