文件指出：“面对日益严重的全球动荡、日益激烈的战略竞争和综合威胁，欧盟希望为确保自身安全和防御承担更多责任。特别是，欧盟打算提高自主行动的能力。”因此，欧洲领导人呼吁欧盟理事会继续推动“战略罗盘”——欧盟防务战略的工作，欧盟外交与安全政策高级代表何塞普•博雷利11月介绍过该项目。此外，欧洲领导人还呼吁博雷利就太空安全、网络安全和应对混合威胁提出建议。欧盟国家元首和政府首脑们重申，他们打算在2022年3月的特别峰会上批准“战略罗盘”。