布尔布利斯说,在1991年12月苏联解体前“大多数共和国”的政府准备了新的联盟条约。他说,1991年8月20日计划签订这个条约。
他说:“我至今认为,这是苏联在可塑方面转变为新性质的真正机会,并且不会失去联盟基本的本质”。
但是他指出,8月19日宣布紧急状态制度,军队进入莫斯科。布尔布利斯说,俄罗斯政府,特别是当时的总统鲍里斯•叶利钦未计划苏联解体,而是希望改变国家。
俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰的最高领导人1991年12月8日签署《独立国家联合体协议》。这一协议被称为《别洛韦日协议》而载入历史。米哈伊尔•戈尔巴乔夫在1991年12月25日宣布终止其作为国家领导人的活动并签署把核武器控制权转交给俄罗斯总统鲍里斯•叶利钦的法令。