据悉，这些限时措施准备在俄罗斯“入侵”乌克兰的情况下采取（美国有线电视新闻网此前也报道过这一消息），包括可能冻结卢布兑美元、欧元或英镑。最甚者可能会切断莫斯科与SWIFT国际结算系统的联系，但彭博社消息人士表示，这“将对普通公民造成打击”。消息人士认为，美国总统乔·拜登或在定于12月7日与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京的会谈中提及制裁问题。