英国国防参谋长认为俄中对英威胁大于极端主义

卡特在接受《每日电讯报》采访时说：“我在2014年夏天成为军队首领，那时我们就在争论，威胁是来自暴力极端主义，还是来自俄罗斯。当时关于暴力极端主义的论证占了上风。但在2018年，斯克里帕利一家在索尔兹伯里遭到袭击，于是显而易见，俄罗斯才是我们国家的最严重威胁。”
与此同时，他没有说明具体指哪些威胁，只提到了“灰色地带的行动”，这意味着使用“所有武力工具”，但不会导致战争。
该报称：“来自俄罗斯和中国的威胁压过了伊斯兰恐怖主义，成为英国政府在安全领域的首要任务。”
2018年3月4日，俄罗斯前特工谢尔盖∙斯克里帕利和女儿尤利娅在英国索尔兹伯里中毒，这起事件引发了一场国际风波。英国认为，导致斯克里帕利父女中毒的是A234毒剂，并认定俄方与此事有关。莫斯科对此坚决否认。俄罗斯外长拉夫罗夫称，由于缺乏任何俄罗斯涉案的证据，“斯科里帕利案”无以为继。
卡特说：“俄罗斯问题”也是英国国家安全顾问斯蒂芬·洛夫格罗夫的优先事项。
卡特强调称，俄罗斯不要认为北约从阿富汗撤军后“西方已死”。卡特在指出“北约的优势”时说：“我们有盟友，俄罗斯有客户。”