这是台湾首次自行提出申诉。中国和台湾于2001年作为独立实体加入世贸组织，台湾地区是“单独关税区”。此前，台湾也加入了其他国家的诉讼。
中国海关总署于 9 月停止对台湾水果进行清关，理由是担心有害虫。台湾则认为，北京正在加大政治、经济和军事压力，以获得对该岛的控制权。台湾向世贸组织卫生和植物检疫措施委员会提出的具体贸易问题只是初步措施，尽管部分这样的投诉后来在世贸组织变成了正式争端。
在世贸组织会议上，台湾代表称，如果出现害虫问题，典型的程序是使用熏蒸方法和检疫，而不是停止所有产品的进口，因为它们中只有一小部分被污染。
中国代表则回答，他经常在台湾水果上发现害虫，并称，这会对中国大陆农业构成威胁。