根据文件，安理会指出，朝鲜自2017年9月以来不曾进行核试验，而且自2018年以来暂停了此类试验以及中程导弹和洲际导弹发射。
文件介绍了朝鲜近年来的经济困境和艰难生活。文件指出，安理会决定根据朝鲜遵守相关决议的情况“积极审议调整对朝制裁的可能性”。
文件建议取消对朝鲜公民的出国工作禁令，解除对朝韩铁路公路合作项目的制裁。
这并非中俄两国提交的首份建议放松对朝制裁的决议草案。2019年两国曾联合制定决议草案，呼吁解除部分对朝制裁并恢复六方会谈，而且还欢迎美朝继续开展各级别对话。但到目前为止，仍未就该决议举行投票。