缅甸在 10 月 26 日至 28 日东盟峰会之前宣布了新的立场。缅甸军方周日承诺，将按照各方商定的缅甸政治解决方案尽可能与东盟合作。与此同时，10 月 22 日缅方拒绝了东盟邀请政治中立的缅甸代表而不是武装部队总司令敏昂莱大将出席峰会的决定。缅方将此解读为对敏昂莱的蔑视。
东盟在解决缅甸危机中的作用预计将成为峰会议程上的主要议题之一。中国南海研究院副研究员陈相秒在接受卫星通讯社采访时表示，东盟应加大对缅甸的外交压力，并建议其制定实现国内和平的“路线图”。陈相秒专家说：
“我认为，在缅甸问题上东盟内部存在一定的共识。东盟目前最需要做的就是督促缅甸军政府以及各党派势力之间进行磋商，这也是最重要的事情。然而当前面临的问题是缅甸内部很难达成妥协和共识，谈判进展非常困难，各方在很多问题上都不愿意让步。所以在这种情况下，东盟应该加大外交施压力度。特别是此次东盟峰会没有邀请缅甸参加，已经比较明确地表示了东盟的立场和态度，即缅甸的政治局势需要和平解决，不能发生动乱。另外，东盟还可以向缅甸方面表明，和平进程需要设定一个时间表或路线图。并且这一解决过程需要在国际社会的共同见证下完成，东盟在其中要发挥积极的监督斡旋作用，包括允许中国在内的其他外部力量对缅甸的和平解决进程进行监督。”
除了在峰会上考验东盟是否能在缅甸问题上统一立场外，另一个问题是AUKUS的组建和澳大利亚可能出现的核潜艇。莫斯科国立国际关系学院东盟研究中心专家维克多·苏姆斯基在接受卫星通讯社采访时说：
“就此而言，东盟正在经历一个非常艰难的考验。它正在寻找符合地区稳定和安全利益的共同立场。与此同时，缅甸和AUKUS问题严重阻碍东盟在地区政治和安全问题合作架构中发挥核心作用。 AUKUS和‘四国’倡议正在将地区空间分裂成碎片，这些碎片都不受东盟控制，每一个都从东盟中夺取了它在该地区本该发挥的一些协调作用。协调这些新集团的所有力量都在试图夺取东盟的政治主动权。英国等非地区势力也被卷入其中。中国不希望东盟在解决全球安全问题上被边缘化。削弱东盟的影响力不符合中方的利益，因为这将破坏亚太地区现有的区域架构。”
陈相秒专家认为，东盟在就 AUKUS 制定共同立场时，拒绝支持新的军事集团非常重要。否则它就会落入美国为了对抗中国而试图引诱它的陷阱。陈相秒专家说：
“对于东盟应该达成怎样的共识才能平息这场地缘政治纷争，我认为有三点非常重要：一是东盟要避免陷入美国设计的陷阱中，保证地区力量的平衡不被破坏。因为美国建立AUKUS同盟的目的就是针对中国，如果东盟此时靠向美国，就表示东盟与中国的关系之间出现了难以弥补的鸿沟。所以东盟首先要强调，在AUKUS问题上不能采取任何支持美国立场的措施. 东盟需要寻求内部的共识，重回东盟组建的初衷，即维持地区平衡的战略目标，保障地区不受任何地缘政治竞争的干扰。东盟应当强调《东南亚无核武器区条约》仍然是地区和平稳定最重要的基础。因为核动力潜艇意味着已经开始触及核武器领域。这一条约若被破坏，地区无疑将出现核竞争，导致陷入人人自危的境地。所以东盟一定要确保东南亚地区是一个无核区，这是非常重要的。"
“另外，AUKUS同盟有向外扩张的趋势，不排除在东南亚地区出现类AUKUS同盟的存在，比如美国、菲律宾和越南建立一个三边安全同盟。如果美国下一步朝着该方向推进，把AUKUS类似的思维运用到东南亚地区，特别是美国若与东盟成员国签署类似的同盟协议，东盟将不复存在，毕竟东盟存在的目的就是为了强调一个东盟，并寻求共同的政策来维护自己的和平稳定。所以我认为东盟需要强调在内部不能够发生建立类似同盟的情况，也是非常关键的。”
中国支持东盟在解决缅甸危机和构建地区安全架构方面发挥核心作用。这意味着中国完全有理由期待峰会在这些和其他问题上的立场不仅不会违背中国的利益，而且有助于共同寻找共同挑战的答案。其中之一是恢复因大流行而中断的经济联系。为此中国和东盟已经具备可靠的先决条件。今年前三季度中国与东盟贸易额达6305.4亿美元，同比增长31.1%。双方仍互为最大贸易伙伴。
东盟正在发挥自己的经济作用，包括通过《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。中国是第一个完成批准该文书的非东盟国家，将继续与东盟成员国全力合作，推动RCEP于明年初如期生效。这是中国驻东盟大使邓锡军在峰会前夕宣布的。
东盟正在发挥自己的经济作用，包括通过《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）。中国是第一个完成批准该文书的非东盟国家，将继续与东盟成员国全力合作，推动RCEP于明年初如期生效。这是中国驻东盟大使邓锡军在峰会前夕宣布的。