韩国军方此前于10月19日通报称，朝鲜向日本海发射了一枚不明弹药，未披露细节。日本NHK电视台报道称，警告是在当地时间10时23分（北京时间9时23分）发布的。日本海岸警卫队通报称，“朝鲜发射了一枚弹药，可能是弹道导弹。”日本防卫省不排除这枚弹药就是弹道导弹的可能性。