通知称，有序放开全部燃煤发电电量上网电价，将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%，扩大为上下浮动原则上均不超过20%，高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。
通知还称，有序推动工商业用户全部进入电力市场，按照市场价格购电，取消工商业目录销售电价。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。保持居民和农业用电价格稳定。各地要优先将低价电源用于保障居民、农业用电。
据中国媒体此前报道，进入秋季以来，中国多地出现限电现象。截至9月末，限电、停产，已席卷了包括江苏、浙江、山东、福建、广西、云南等在内的至少10余个省份。限电导致部分企业面临停工停产的困境。媒体分析认为，用电量加大、煤价高位运行电煤紧缺、火电机组停机容量大、新能源发电电力偏小等是导致中国多地区出现用电供需紧张局面的主要原因。
俄罗斯电力公司InterRAO日前表示， 该公司自10月1日起增加了对中国的电力供应，幅度达到计划的90%，即超过2020年10月供电量一倍。据悉，供电按照与中国国家电网有限公司签订的为期25年合同进行，合同于2012年签订，总供电量为1000亿千瓦时。2018-2020年，每年对华供电量约为31亿千瓦时。