报告中称：“中国多数没有出海口的省份为了刺激发往欧洲的运输对国内段的铁路运费实施补贴。中国政府知道长此以往行不通，认为欧洲方向的铁路运输只有完全基于市场机制基础之上，才能获得稳定的发展，因此应当逐步减少补贴。”
报告作者认为：“国家对发往欧洲的铁路运输补贴额度2018年大约为50%，2019年降至40%，2020年大约为25-30%。当前的预期是，补贴将在2022年之前彻底取消。据专家估计，当铁路物流达到大约每年150万个标准集装箱（TEU）的规模时，补贴就会取消。”
文件中写道，运输成本会随着运量的增加而降低，因此这种战略完全可行。
“瓦尔代”国际辩论俱乐部专家强调：“大部分物流管理公司证明，如果2018年从中国到欧洲的标准集装箱的铁路终端间运输成本约为9000-10000美元，那么2021年运输成本已经下跌近一半，约达4500-5500美元。”