俄罗斯的免费土地:欢迎成为庄园主

居住,在哪里更好呢:城市中的高层住宅、上班路上拥挤的公交、水龙头流出的氯化水、超市里没什么味道的蔬菜,还是森林边缘的城外别墅、水井中抽出的洁净水、枝条上唾手可得的苹果、鱼儿游动的私家池塘?对此问题,大多数人可能会反向提问:城外生活当然要更为愉快、也更有益健康。但如何能实现从“水泥丛林”中迁到大自然的想法呢?
Sputnik

郊外地块的历史

      俄罗斯发出成为土地主人的邀请。7 月 31 日,关于向公民免费提供土地用于创建家庭庄园的法律草案已提交国家杜马审议。具体而言,并非是那种郊外地块建森林小屋,休息日时享受大自然的清新,或者退休老人每年温暖季节到此含饴弄孙。对俄罗斯人来说,免费提供600平方米的城郊地块早已不是什么新鲜事。

«你好,俄罗斯»节目:在自家土地上生活
1941-1945年伟大卫国战争后,通过工会委员会,已开始大规模发放给劳动者。私家地块上产出的蔬菜与浆果,为战后凋敝年代正常生活有过巨大的帮助。目前,约1400万个俄罗斯家庭拥有私家地块,占全国居民的1/3。据统计,市民在乡村拥有“第二栋住宅”,其中不仅是庭院小屋,也包括爷爷奶奶在农村遗赠的房子,俄罗斯在此方面居世界首位。有关郊外地块的使用,取决于家庭收入和成员人数,颇有“百家争鸣”之感。根据全俄民意调查中心数据,超过60%的俄罗斯人将别墅区用于种植自用水果蔬菜,30%的从事景观设计,只有23%的纯用作休养。

如何成为土地私有者

      现今时代,政府在此问题上走得更远了。提交到议会下院的法律草案,规定为俄罗斯人免费提供一公顷以上的常驻土地。该倡议早已有之。2013年首次提出,但当时相应的草案被推迟了。杜马认为,免费提供土地的想法,可首先在远东地区尝试,毕竟,那里的土地荒芜、无人居住的问题尤为严重。由此,2016年,“远东一公顷”项目开始实施。在签订无偿使用合同基础上提供土地。到期后,可租赁地块或成为私产。项目实施5年时间里,远东和后贝加尔各联邦主体,共有8850万俄罗斯人拿到了免费地块。实践证明,项目是成功的。从2021年8月1日开始,该计划开始推向北极地区。当然,北方地区气候条件无法从事农业耕种,但谁也没强迫这样做。免费一公顷土地,可用作建私人住宅,从事任何法律不禁止的经济活动。

      从明年开始,将在全俄推行免费提供土地实践。根据提交到国家杜马的法律草案,每位成年俄罗斯公民,如果有愿望的话,政府可无偿提供不少于一公顷的地块,用于建家庭庄园。在地块上可建住宅,从事经营,亲情相连、代代相传,如果几位合乎条件的家庭成员同时提交申请,那么每人都可拿到一公顷土地。值得一提的是,沙皇时代,地主所拥有的地块面积平均是600公顷,农民约为7公顷。尽管现在的私家庄园面积小,但使用条件已是天壤之别。比如,土地、不动产和家庭庄园上生产的产品,都无需缴税。如地块不超过一公顷,则不能将其分成几块。家庭庄园地块,不能出售、抵押或租赁,同时,也不能因国家和地方只需而被没收。

在自家土地上生活:好处多于坏处

      57岁的罗曼·普卡洛夫是国内知名的生态积极分子。他自豪地将自己称为家庭庄园主。9年前,他在莫斯科东北110公里处购买了7公顷农地。地块不小,但他的家庭也同样庞大:5个成年孩子,再加上4个孙子,另有一个待产。其实,老罗曼在莫斯科市中心有一套宽敞的房子,但他尤其关注生态,娓娓道来从莫斯科迁到乡村地区的好处。

      他说:

“生态,其中的首要内容是洁净的空气:大都市汽车拥挤,再加上工业生产,很难有好的空气;其二,清纯的水源:对健康来说,这尤其重要;第三,幸福生活的必要条件是天然食品。哪怕是品尝一次自家种植的西红柿或黄瓜,您永远都不再有愿望去超市购买‘塑料’西红柿了。为自己种植蔬菜,您不会使用杀虫剂和化肥。给自家土地增加养分,使用的是腐烂的粪肥和炉灰,这是土壤最需要的,对人也是最安全的。”

      罗曼先生强调,近年来的新冠病毒大流行,也促使大家从人口拥挤的城市中逃离。

      他说:

“现在,远程上班的所有通讯条件都已相当完备。当然,我说的不是医务人员、社会服务领域以及不间断周期企业的工作人员。但60-70%的市民,可远离办公室远程有效工作,应该利用好这样的条件。而且,在大自然中工作,一切将更加顺手,毕竟,周边的美景会让你心情愉悦。”

      罗曼认为,俄罗斯推行的家庭庄园计划,将促进民族的身心健康,最终,有利于国家的繁荣昌盛。更为主要的,是大家对土地所产生的责任感,毕竟他们的子孙将在这里生活,同时能够感受到国家的支持。

      他说:

“这一切,都需要国家的支持。我们这些中产阶级,积累了一定的资金后,决定建自己的家庭庄园。不仅需要资金购买土地,另外建房、接电、铺路和挖井所需金钱也不少。大多数俄罗斯家庭没有这笔资金。但家庭庄园对国家来说也是急需的,因此,正确的方案是,国家为必要的基础设施提供资金上的保障。”

免费土地能满足所有人的需要吗?

      俄罗斯空闲土地非常多:仅未利用的耕地就有2000多万公顷。再加上广袤的废弃工业区、从前的机密区和大城市周围的土地。然而,大家会马上决定抛弃舒适的城市住宅、匆匆去建家庭庄园吗?47岁的莫斯科人叶琳娜·费季索娃 提出了这个问题。

      她说:

“我不觉得,将出现排队申请免费土地的现象。远非所有的城里人准备到农村去生活,哪怕那里具备所有的舒适条件。我本人本质上是城里人,无法一直在乡村生活,太寂寞了。对我而言,父辈留下的600平方米郊外地块足够了,周五去那里休养,呼吸新鲜空气,周日兴致勃勃地返回莫斯科。”

      《俄联邦家庭庄园和家庭定居点》法律草案的设计者们希望,金秋时节文件将在上下两院顺利通过投票,然后由总统签署,最终于2022年1月1日生效。届时,俄罗斯现代史将将掀开崭新的一页。