报道称，菅义伟原本计划22至24日三天在东京元赤坂的迎宾馆与各国要人会谈，但23日没有安排日程。
据日本外务省相关人士透露，截至本月初预计有“30人左右”访日，但据悉以各国变异毒株蔓延、形势严峻的东京奥运会疫情措施难以应对为由，人数进一步减少。
七国集团（G7）首脑中仅法国总统马克龙访日，美国则是总统夫人吉尔・拜登。日本政府内原本有人期待首位亚裔女性副总统哈里斯能够访日，但未能实现。
出席2012年伦敦奥运会开幕式的首脑级人物约有80人。2016年里约奥运会时寨卡热流行，但仍有约40人出席，东京奥运会开幕式是近年出席人数最少的一届。