中国允许外国供应商参与建设 5G 网络

5G 网络建立在不同的频段上，具体取决于使用它们的地点和应用领域。频率范围越高，这种网络可以提供的数据传输速率就越高。但是信号的稳定性和传播距离成反比。因此，人们普遍认为 ，C波段 (3.4-8 GHz) 是城市环境的理想选择。对于人口稀少和农村地区，700 MHz 频段则更合适。对于需要高数据速率和低信号延迟的个别集群，则需要 20 GHz 或更高范围内的频率。

这一次中国移动和中国广电在700 MHz范围内的供应商之间分配了建设基站和基础设施的份额。最大份额给了华为——约占 60% 的市场份额。根据《华南早报》的计算，华为因此可以获得383.5亿元的合同。中国移动运营商并没有在乎华为受到美国制裁而在获得芯片方面遇到的一些困难，虽然芯片是生产基站和其他电信设备的关键部件。然而第二家公司——同样受到美国制裁的中兴通讯则获得了中国 5G 设备市场的第二大份额，约占 30%。

西方供应商诺基亚和爱立信在中国基站建设市场所占的份额不到 10%。一方面，考虑到这些外国制造商多年积累的实力，显然它们的份额可能应占更大。另一方面，在瑞典当局拒绝允许华为设备进入本国市场后，爱立信担心中国市场会对自己关闭。爱立信高官多次试图说服瑞典领导层，华为设备不会像美国所说的那样会构成安全威胁（美国一直以这一借口要求其盟友放弃中国产品），强调无论如何，只要方法正确，可以保证网络的安全，而不是完全排除中国设备。然而这些劝说都没有奏效。瑞典当局已禁止华为参与当地 5G 网络的建设。华为试图对这一决定提出质疑，但迄今为止瑞典法院维护当局的立场。

虽然华为和爱立信可以被视为直接竞争对手，但如此对待中国公司显然不利于瑞典供应商来。实际上瑞典市场对爱立信来说，没有中国市场重要。中国占爱立信去年销售额的8%，而家乡瑞典仅占1%。北京向爱立信明确表示，它在中国的命运直接取决于瑞典当局将对华为做出何种决定。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育表示，目前决定不完全将西方供应商排除在第五代电信网络的建设之外，是因为北京希望保护全球世界贸易体系，防止其分裂。

梅新育专家说：“当前中国企业在欧洲北美的5G市场遭到排挤，在这方面我们无疑需要为自己的企业争取权利，同时在保障企业生存方面，国内市场作为一个保底。中国作为世界第二大贸易国，希望能够为全世界树立规范和标杆。如果片面地以牙还牙，会造成整个全球市场割裂，重演1929-1933年大危机时期相互报复的局面，导致全球贸易再次螺旋式萎缩。因此综合考虑之下，中国还是选择允许外国供应商进入市场。这不仅对全球贸易经济贸易活动是一个负责任的做法，也能保持中国市场的竞争，激励中国企业不懈怠，让外国企业感受到中国是一个开放的市场，是一个可信的、负责任的、且具有长期眼光的贸易伙伴，愿意继续与中国保持经济技术等各方面的业务往来。”

美国正在试图说服盟友在建设第五代电信网络时放弃华为设备。然而华盛顿没有任何回报。在美国已经没有彼此可以竞争的供应商了。华为在西方唯一的竞争对手——诺基亚和爱立信——是欧洲公司。目前并非所有欧洲国家都愿意听从美国：例如，德国正试图避免全面禁止中国设备。这并不奇怪：欧盟平均高达 40% 的现有电信基础设施运行在华为设备上。拒绝中国产品需要对所有网络进行彻底重组，而这是漫长而昂贵的。梅新育表示，对于西方供应商而言，与中国的合作很重要。

梅新育专家接着说：“目前中国是全世界最大的电信设备市场，也是使用标准最高、技术最先进的市场。对于包括爱立信在内的电信设备供应商而言，如果离开中国市场，基本等于退出世界前列。企业所研发的产品设备将只能在实验室出现，而不能大规模地进入市场。而且中国的5G铺展建设速度非常快，相关地产品设备只有在中国市场才能大量销售和投入使用。因此爱立信若还希望在电信设备市场长期发展并保持前列，无疑离不开中国市场。”

有趣的是，西方厂商刚好不想把华为排除在外，相反，进入中国市场对他们来说很重要。首先，中国在发展5G基础技术方面取得了重大进展。中国在该领域拥有超过三分之一的专利。其次，尽管美国无法决定5G的频率，欧洲第五代网络覆盖非常分散，但中国已经成为5G基站数量和移动用户数量的世界领先者。中国有超过1亿人使用5G网络，已建成80多万个基站。预计今年还将有 400000 个基站点投入使用。因此，对于全球电信供应商来说，中国市场仍然是一块难得的蛋糕。