英国从现实主义出发衡量中国对英投资

英国首相约翰逊在被问及中国安世半导体收购英国半导体生产商的交易是否会获批时表示,国家安全顾问将对收购事宜进行审查,但不希望因为“反华情绪”而把所有中国投资拒之门外。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时指出,这显示出英国从现实主义角度出发思考与中国的经济合作。
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中国闻泰科技发布公告称,7月5日,闻泰科技旗下全资子公司安世半导体宣布已完成收购英国Newport Wafer Fab (NWF)的交易协议签署,通过此次收购,安世半导体获得了该半导体硅芯片生产工厂100%所有权。

NWF总经理保罗·詹姆斯说:

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“此项收购对新港工厂的员工和整个地区更广泛的商圈来说是一个好消息,安世半导体正在斥巨资提高产能,确保在未来能实现长期稳定的发展。我们期待成为安世半导体全球团队的一员,并希望保留现有员工队伍及在需要时进行扩充。我们也很高兴能够继续为本地的半导体生态系统做出贡献。”

英国曾在华为问题上选择追随美国。首相约翰逊曾于去年7月下令,在2027年底之前彻底清除5G网络中的华为设备。此外,根据英国去年11月颁布的新法律,如果该国电信业者违反禁令使用中国华为制造的设备,可能面临最高为营业额10%或每天100000英镑(133140美元)的罚款。

而这次约翰逊却明确表态不希望“反华情绪”影响中国对英投资。据环球网报道,被中方列入制裁名单的英国保守党议员图根哈特称,“英国领先的半导体硅片技术开发和加工机构被中国实体接管意味着重大经济和国家安全问题”。

约翰逊说,“我们正在调查,我已经要求国家安全顾问进行审查。我们必须判断,他们(NWF)制造的东西是否对中国真有知识产权价值和利益,是否真的影响安全。我不希望反华情绪导致我们把中国对这个国家的每一笔投资都赶走,那是经济上的鲁莽行为。”

中国传媒大学国际关系研究所教授杨勉认为,约翰逊一方面要求国家安全顾问对中企收购事宜进行审查,另一方面又不希望“反华情绪”把中国投资都赶出英国,这显示出英国对华政策典型的“两面性”。

他说:

“英国在意识形态、价值观上要追随美国‘反华’,但另一方面要考虑自身的利益,跟美国拉开一定的距离。他们意识到,如果带着反华情绪去处理所有涉华问题对英国是不利的。受到脱欧和疫情的影响,英国现在经济发展比较困难,如果大量拒绝中国在英投资,不跟中国进行贸易合作是要受很大损失的。”

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中国企业对英国经济而言意义重大。据中国日报介绍,致同会计师事务所、中国日报英国公司以及英国中国商会今年2月联合发布了一份报告,该份报告共分析了838家在英中资企业。报告显示,即便在疫情肆虐以及地缘政治紧张的背景下,2020年在英中资企业总体收入增长12%,共为当地提供了75000多个就业岗位。

杨勉教授强调,尽管约翰逊不主张“反华”的态度或许会对当前较为紧张的中英关系产生一定的缓和作用,但是仍然可以看出英国对于中资企业的某种不信任和怀疑态度,因此,这次约翰逊只是从现实主义角度出发做出的表态,谈不上对华“释放善意”。因此,对于未来一段时间中英关系,包括经济合作的走向,仍值得进一步观察。

中国外交部发言人华春莹曾于去年7月表示,英国政府在华为问题上丧失了宝贵的独立和自主,作出的决定是得不偿失的。在过去近20年里,英国选择同华为开展良好合作,这是出于英方自身利益。华为为英国创造了几万个就业岗位,为英国通讯基础设施建设作出了积极贡献。