报道说，鉴于东京奥运会观众人数上限已确定为1万人，世界卫生组织（WHO）紧急项目执行主任瑞安21日在记者会上就各场馆具体观众人数透露称，本周将与奥组委及日本政府、国际奥委会（IOC）举行磋商。
WHO虽然对是否举行奥运没有决定权限，但根据日方及IOC的要求从公众卫生角度提供建议。
瑞安就日本的新冠疫情指出：“过去几周期间感染率持续下降，比现在举行大型活动的其他很多国家都要低”，关于接纳观众，他强调在关注疫情的同时作出决定很重要。
据瑞安称，上周每一百万人中的新增病例数，日本为80人，而美国则是其3倍、英国是11倍、俄罗斯9倍、法国3倍、荷兰5倍。现在欧洲各地正在限制观众人数举行足球欧洲杯比赛。
东京奥运会因新冠疫情而延期一年，将于6月23日至8月8日期间举办。就体育运动项目数量而言，此届奥运会应属规模最大，包括33个大项和339个小项。奥运会将在没有外国体育爱好者的情况下举行。
此前，据该社报道，6月21日，东京奥运会和残奥会组织委员会、东京都、日本政府、国际奥委会（IOC）、国际残奥委会（IPC）的代表在东京都内举行五方磋商，正式决定包括地方在内的奥运比赛场馆的观众人数上限为容纳人数50%以内且最多1万人。此外，各方在磋商中达成一致，若疫情恶化并发布紧急事态宣言或者“防止蔓延等重点措施”，就采取包括空场在内的应对措施。关于8月24日开幕的残奥会，则确认将在7月16日以前做出决定。