专家:中国放开“三胎”政策是保持经济社会活力的必经之路

俄罗斯卫星通讯社北京6月1日电 中国商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育在接受卫星通讯社采访时表示,中国放开“三胎”,即实施一对夫妻可生育三个子女政策是保持经济社会活力的必经之路。
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中国国家卫健委:三孩政策能最大限度发挥人口对经济社会的能动作用
中共中央政治局5月31日召开会议,听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》。会议指出,进一步优化生育政策,实施一对夫妻可以生育三个子女政策及配套支持措施。

梅新育表示,最新的人口普查数据显示出中国人口老年化的不利苗头,需要及时调整人口政策,因此进行提前布局。调整的时间窗口也就大致十年时间。

他指出,第一,从长期看,肯定是保持中国经济社会活力的必经之路。第二,放开“三孩”政策的成果收益要到20年后才能开始收获体验,在此之前是为之支付成本的阶段。支付的这部分成本不是消费,是投资,对个人、家庭和国家都是如此。

梅新育认为,政府应该采取合适政策激励合意的生育,但个人不能指望依靠政府政策调整来分担由此增加的全部投入,这归根结底还是要由个人决策,个人承担结果。

在他看来,放开“三孩”可能导致中国区域经济发展格局在一定程度上洗牌,某些现在的中小城市、县域可能因生活和生育成本低、更能充分利用“三孩”政策而后来居上。

梅新育指出,从国外的经验来看,比如说日韩,以及苏联的勃列日涅夫时期,经济发展处在瓶颈之后才采取措施,加上配套政策并不完善,中央政府调控不力,导致未能成功扭转人口趋势。显然,中国是仔细研究过他们的经验和教训的,因此这次也出台了一些相应的政策,相信今后还会根据实际情况进行调整。

梅新育最后总结道,生育意愿问题涉及到利益分配的问题,而调整利益分配的难度可想而知,至少需要一个强有力的中央政府、经济增长保持一定的速度等条件。中国发展还处于爬坡期,且幅员辽阔,中央政府调控有力,相信会较好地解决人口结构问题。