马斯称：“为表示承认给种族灭绝受害者带来的难以估量的痛苦，德国将向纳米比亚后受害者后人提供一项总金额11亿欧元的特殊重建与发展项目。”遭遇过种族灭绝的社区将成为项目主要落实地。根据纳米比亚方面的要求，德国资助的项目将涉及土地改革领域，包括购买和开发土地、农业、农村基础设施、供水，以及职业培训。这些项目将作为双边继续开展的发展合作的补充，不视为法律上的补偿。
1884年至1915年期间，纳米比亚曾是德国的殖民地。在赫雷罗人和纳马人起义后，德国殖民军队在1904年至1907年间杀害了数万人。两国自2015年多次开展有关承认这些行为系种族灭绝的谈判。