中国与中东欧的“17+1” 合作机制有助于欧盟的经济发展

中国与中东欧国家的贸易额增长迅猛,远超中国与欧盟各国的贸易额。接受卫星通讯社采访的专家们指出:17+1合作机制将促进欧盟经济复苏,而非瓦解欧盟。
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商务部部长助理任鸿斌12日在国新办举行的新闻发布会上说,今年一季度,中国与中东欧17国贸易额达301.3亿美元,同比增长50.2%,超出同期中国外贸增速的11个百分点。

习近平:中方计划今后5年从中东欧国家进口累计价值1700亿美元以上的商品
17+1合作框架内第一季度的贸易额增幅甚至超过了中国与东盟及欧盟各国今年头四个月的贸易额增幅。东盟和欧盟均为中国最大的贸易伙伴,根据中国政府五月初公布的数据,今年头四个月里,中国与东盟的进出口额度同比增长42.16%和40.64%;而中国与欧盟的进出口额度同比增长值分别为23.81%和43.28%。

5月12日,国务院新闻办举行新闻发布会。在发布会上,商务部有关负责人介绍说, 2012年至2020年,中国与中东欧17国双边贸易年均增长8%,是中国与欧盟贸易增速的2倍以上。本次新闻发布会再次确认了今年二月17+1峰会上的中方提议,即:中国计划从中东欧国家累计进口1700亿美元以上的商品。

欧盟总部不断对中东欧国家中的欧盟成员国施压,要求它们终止与中国的经贸合作。然而,这些国家不愿放弃开拓中国市场的机会。据昨天在新闻发布会上发布的消息,中国-中东欧国家博览会是我国唯一面向中东欧国家的国家级展会。6月8日至11日,第二届中国-中东欧国家博览会暨国际消费品博览会将在浙江省宁波市举办,博览会由中国商务部和浙江省人民政府共同主办,目前各项筹备工作正在积极推进。浙江省副省长朱从玖表示,预计有2000余家参展商和来自全国的6000余家采购商报名参会。

目前,美国以及欧盟领导机构试图将中国排除在欧洲市场之外。对此,中国做出了强有力的还击:在遵守防疫措施的条件下,开展新的经贸活动。复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯在接受卫星通讯社采访时指出,17+1合作机制有助于整个欧盟的经济复苏。他认为指责中国分裂欧盟的言论毫无依据。

丁纯说: “中国与欧洲国家的合作本身就是多层次的,既包括中国与欧盟的互动,也包括中国与欧盟具体成员国以及欧盟区域性组织的往来。就“17+1”合作机制而言,中国与中东欧国家开展双边合作,特别是在“一带一路”框架下的经贸合作,取得了非常显著的成就。这不仅加强了中国与中东欧国家之间的经济联系,也推动了他们经济的复苏和发展。我认为中东欧国家与中国打交道,是基于本国利益的考量,和德法等国加强与中国互惠共赢的经济联系本质上是一样的。因此那些指责“17+1”合作机制是分裂欧盟的言论,实际上毫无根据。在这方面中方一贯秉持开放合作的态度,欢迎欧洲相关国家与我们一道展开经贸合作。事实也证明这种合作给双方甚至给地区都带来了更多的互惠共赢,也给当地百姓带来了福祉。理论上这对整个欧盟的经济复苏和互相之间缩小内在差异都具有积极的意义。”

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17+1合作框架内的巴尔干半岛国家为非欧盟成员国,如塞尔维亚、阿尔巴尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、黑山以及北马其顿。欧盟领导人曾向27个成员国外长发文,就欧盟与这些国家的关系进行了专门论述。据路透社报道,这份文件的作者不详,文件承认巴尔干半岛各国正在丧失加入欧盟的愿望。该地区居民对欧盟的扩容进程深表失望。半岛西部居民普遍认为,加入欧盟的条件和程序非常复杂,因此这些国家加入欧盟的可能性也越来越小。

俄罗斯科学院斯拉夫学研究所中东欧现代历史部研究员格奥尔蒂·恩格尔卡尔特在接受卫星通讯社采访时表示,该文件的始作俑者可能是斯洛文尼亚。今年7月1日斯洛文尼亚将担任欧盟轮值主席国。

他说:“斯洛文尼亚自称是巴尔干地区问题的专家,针对该地区的发展提出了各项战略规划。此外,斯洛文尼亚一直以来都以巴尔干半岛的利益维护者面世,因此,通过上文提到的文件,斯洛文尼亚希望再次向半岛西部表示,斯洛文尼亚关心并将努力维护半岛西部国家的利益。”

与此同时,欧盟总部并不急于给这些国家做出明确承诺。专家格奥尔蒂·恩格尔卡尔特指出:

自上个世纪九十年代初以来,欧盟总部及欧洲大国习惯于将东欧、中欧及东南欧视为自己的势力影响区,对该地区的影响不会受到任何挑战。以前的形势确实如此,因此欧盟对这些国家制定了非常强硬的入盟条例。曾经,加入欧盟是所有巴尔干半岛国家的梦想,如今,这些国家对此深感失望。与此同时,为了加入欧盟,这些国家还必须牺牲自己的利益。在欧盟的巨大压力下,它们不得不对欧盟各国做出巨大让步。然而,时至今日所有人都已明白,在可预测的将来这些国家完全没有加入欧盟的机会。

专家格奥尔蒂·恩格尔卡尔特认为:巴尔干半岛各国无法加入欧盟,这可能导致布鲁塞尔失去对该地区的影响力。与此同时,在该地区还会出现欧盟的竞争对手。

他说:“欧盟历来将巴尔干半岛视为自己的势力影响区。然而,近年来的形势使欧盟开始怀疑这一点。巴尔干半岛上不断出现其它国家的活动,首先是中国和俄罗斯,此外还有土耳其和阿拉伯国家。这让欧盟非常不安。近年来,中国与巴尔干半岛各国之间的经贸合作发展迅猛,特别是《一带一路》框架内的合作,而中国与俄罗斯之间的基础设施建设合作项目也蓬勃发展,这让欧盟大为恼火。欧盟领导人对此表示嫉妒与不满,企图阻止这些项目的实施并将自己的竞争对手从该地区排除出去。”

由于中欧间的“贸易战”,欧盟越来越倾向于暂停批准中欧投资协定。欧盟此举所传达的错误信号不止针对中国,也包括与欧盟各国有紧密经济联系的国家。这些国家将完全丧失信心,认为不太可能加入欧盟,且欧盟正在为中欧投资合作构筑新的壁垒,这种情况下,巴尔干半岛国家将加速发展与中国的互利合作。