科扎克对媒体说："所有努力不是放在建立和平上，而是正式逃避与顿涅茨克、卢甘斯克代表进行直接对话和接触。与此同时，对话（渠道）是确实存在的。联络小组及各分组对话，99%是乌克兰与顿巴斯代表间的对话。（基辅）实际是在为乌克兰激进政治力量塑造缺乏对话的表象。“
2014年2月乌克兰国家政变后，卢甘斯克人民共和国和顿涅茨克人民共和国单方面宣布独立。乌克兰政府同年4月开始对两地采取军事行动。联合国资料显示，冲突造成1.3万多人死亡。冲突各方一直在讨论顿巴斯局势调解问题。三方联络小组从2014年9月起已经通过3份文件，规定了包括停火在内的缓解冲突措施，但双方依然交火不断。