中国央行发布工作论文:应全面放开和鼓励生育

中国人民银行在微信公众号发布工作论文《关于我国人口转型的认识和应对之策》。其中指出,中国要认清人口形势已经改变,应全面放开和鼓励生育,切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中的困难。
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疫情暴露出生率下降问题
论文指出,工业革命以来,死亡率和出生率相继下降造就了人口转型,给世界带来人口爆炸、人口红利、老龄化和少子化。发达国家作为转型的先行者,其低估了人口的作用和老龄化、少子化的严重性,高估了教育科技、鼓励生育、完善养老的作用。

论文提到,(新中国)建国以来,中国人口数量从急剧膨胀到增长趋缓,人口结构从金字塔到长方形,而且中国的人口转型时间更短、老龄化更迅速、少子化更严重。

论文强调,中国要认清人口形势已经改变,要认识到人口红利当时用得舒服,事后是需要偿还的负债;要认识到人口惯性是跨代际的巨大力量,其反作用力将导致人口反方向变化;要认识到教育和科技进步难以弥补人口的下降。为此,应全面放开和鼓励生育,切实解决妇女在怀孕、生产、入托、入学中的困难,综合施策,久久为功,努力实现 2035 年远景规划和百年奋斗目标。