美国2019年夏天实施的制裁实际上剥夺了俄罗斯向市场投放新美元债券的机会。
俄联邦审计院根据对国内外国债发行计划执行情况的监督结果写道：“由于遭受制裁而无法吸引美元，俄罗斯财政部把目光投向了唯一可以接触的大市场——欧洲市场。债券的发行没有美国投资者的参与，也未使用美国的金融基础设施。”
监管机构指出，去年11月的发行量打破纪录，达到20亿欧元，而且对俄罗斯所发行欧洲债券的需求量超出发行量7亿欧元。
材料指出：“而且，收益率也创下新低。”俄罗斯发行的2027年到期的欧洲债券的年收益率为1.125%，2032年到期的欧债年收益率为1.85%。外国投资者共购买约60%的俄罗斯新欧债，俄罗斯投资者则购买了40%左右。
俄联邦审计院表示：“需要指出的是，发展中国家发行的各项参数与俄罗斯相接近的国债，收益率是相似的。”例如，哈萨克斯坦在欧洲发行的2026年到期的欧债年收益率为0.6%，2028年到期的欧债年收益率为2.375%。印尼发行的2025年到期的欧债年收益率为1.75%，2031年到期的欧债年收益率为1.4%。
报告称：“可能，考虑到当前经济形势以及对俄制裁可能加强，2020年发行欧债对于俄罗斯财政部而言是成功之举。”