文件称：“超三分之一（37%）的美国人认为中国是对美国构成最大威胁的国家，2018年这一数字为21%……同时，将俄罗斯视为美国最大威胁的美国人比例从30%降到了16%。”
持这种观点的受访者多为共和党人士。他们认为，就威胁程度而言，朝鲜排在第二位（12%），伊朗第三（10%），之后就是俄罗斯（6%）。而民主党人士则相反，他们人认为主要威胁是俄罗斯（28%），中国第二（20%）。
另外，美国人对“中国政治制度和中国共产党”有不好的看法，对中国侵犯人权表示担忧，希望美国支持“香港亲民主运动”。
美国人认为，与俄罗斯相关的主要问题是网络攻击。82%的受访者表达了这一观点。