拉夫罗夫指出,芬兰总统的这一倡议在很大程度上得到落实,"但不愿就所有军机都应打开应答机飞行达成协议的北约国家的立场让该倡议无法彻底落实"。
芬兰总统尼尼斯托2017年提出改善波罗的海上空航空安全的倡议,倡议内容包括禁止军机在波罗的海上空关闭应答机飞行。