该计划作者强调，美国海军正介入参与对美国公民安全和生活方式构成威胁的长期竞争。海军作战部不能浪费一分钟：不仅在未来十年，而且在整个21世纪，都必须积极采取行动来保持力量平衡。
主要竞争对手和世界和平的“违反者”是俄罗斯和中国。按照这位美国海军上将的说法，这两个国家破坏了长期以来使全球受益的海上自由。说什么，莫斯科和北京正试图“不公平地控制”领海以外宝贵的海洋资源的使用，“恐吓邻国”，“用力量把自己的主张强加给他们”，“让最重要的海上航道成为自己远程导弹的打击目标”等等。
美国人当然不可能喜欢俄罗斯研制的现代导弹舰艇和潜艇、高超音速导弹以及战术核武器。按照五角大楼的说法，俄罗斯舰队正在全球范围内加强活动，其海上力量越来越靠近美国海岸。
据美国分析家们称，迅速发展的中国舰队规模为全球之最，也令人担忧。似乎北京正在挑战美国及其盟国，并逐渐成为最严重和长期的威胁。
应当指出的是，美国自己就是一个海上大国，美国的繁荣与安全正是取决于其维持海上优势的能力。为了这一目的有必要将其海军力量“扩展到世界海洋的每个角落”。美国认为应将继续在国际法允许的范围内航行和飞行，并在世界各地部署部队，以挑战竞争对手“过大的海军野心”并消除其作战能力。
例如，核动力弹道导弹潜艇“保护美国免受核攻击”，特种作战部队“随时准备突击最强大的敌人”。这位美国海军上将保证海军能在任何海岸登陆支援地面部队。
海军“拥有遏制侵略的一切必要手段，包括非传统手段”。其中包括依据控制论技术制成的武器和其他类型的武器，它们可以保证从海上、在水下和从空中进行打击作战。
在不久的将来人工智能将在海上现代对抗中扮演重要角色。无人海上平台将在侦察、监视和提高舰队进攻能力方面提供优势。到本世纪末海军官兵应能自信而娴熟地与机器人化武器进行密切配合。美国海军作战部认为，为了执行所有计划，必须增强和扩大舰队。需要更多具有强进攻能力的核潜艇和水面舰艇。此外，新型军舰应当更加紧凑，类似“星座”级这种有前途的护卫舰。五角大楼也不会不用航空母舰。它们仍然是海军的骄傲以及展示武力的主要手段。该计划还指出了潜艇部队的特殊意义。其优势是哥伦比亚级核动力战略潜艇以及多用途弗吉尼亚舰艇。
应对“未来冲突”的手段将在从北极到太平洋西部的全球范围的演习中进行演练。例如，今年美国海军将动用具有两栖作战能力的几个航母群进行大规模演习。还将第一次动用小型战术网络部队——他们将使用新型进攻性武器和信息资源。信息和数字技术在美国海军战略中占有中心位置。没有它们，今天就谈不上采取任何军事行动。
美国海军认为，“美国的对手指望用大量导弹突破美舰队的防御系统。”因此五角大楼将使用各种固定式和移动式发现目标系统、潜艇和海上无人机雷达，并进一步增强军舰和军机的防御能力。同时计划在近距离战斗中，将与常规战斗一起，使用能量武器。