专家:美国或将不遵守WTO关于“香港制造”标记争端的裁决

香港政府要求WTO成立专家组,审理与美国有关“香港制造”标记的争端。中国专家在接受俄罗斯卫星通讯社采访时表示,即使世贸组织能够进行相对公正的裁决,美国也不会遵守相关决定并纠正其做法。美国将国际组织视作操纵工具,并不打算遵循其规则行事。拜登上台之后大概率会继续通过打“香港牌”来打压中国。
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据香港特区政府新闻公报,香港特别行政区政府1月14日根据世界贸易组织争端解决机制,要求世贸争端解决委员会在其于1月25日举行的会议上成立专家组,审理有关美国就香港货品实施的产地来源标记新规定违反世贸规则的争端。

香港特区商务及经济发展局局长邱腾华说:“美国单方面、不负责任地试图削弱《基本法》赋予香港的单独关税区地位,做法极不合理,亦混淆市场,破坏以规则为本的多边贸易制度。 特区政府于去年10月30日按世贸争端解决机制要求与美方进行磋商,但美方的反应令人失望。我们有必要根据机制,向美国采取进一步行动,捍卫香港利益。”

关于香港特区政府要求世贸组织成立专家组审理争端的可能结果,厦门大学港澳台研究中心主任李非教授认为,尽管世贸组织会做出相对公正的裁决,但美国很大可能不会理睬相关决定。

不让香港商品贴“香港制造”标签,美国无理打压让香港品牌受伤

他说:“美国这么做就是为了打压香港,美国不会采用(世贸组织的裁决),因为它不把任何国际组织和任何国家放在眼里,它就是把国际组织作为它的一个操纵工具,而不是按照这个组织的规则去做事情。”

中美关系在特朗普执政的四年期间严重恶化,相比于特朗普的鹰派作风来说,拜登被认为可能会减少对华强硬的程度。中国传媒大学港澳台与世界事务研究中心特聘研究员王鹏指出,拜登的上任对于香港标记争端这一问题是否是一种利好取决于其会否把香港的所谓人权、自由等问题与经贸问题挂钩。他从两种可能的结果进行分析:

“如果拜登不挂钩,也就是说他一方面用人权那套东西继续打压香港,借此打压中国政府、抹黑中国,在国际上拿人权说事儿;另外一方面,经济归经济,贸易归贸易,就像他反对特朗普的‘关税战’一样,他认为,香港经济保持繁荣也符合美国的亚太利益。如果拜登是这样想的话,那么我觉得他的上台对于香港政府要求WTO审理标记争端至少没有太大的负面影响。但如果他把这两者挂钩到一起,一览子解决,那负面影响就会非常之大。”

而李非教授则认为,拜登政府很可能并不会放弃这张“香港牌”。他说:

“美国手上能制衡中国的牌已经不多了,所以香港这张牌还是会继续打,香港对外贸易也会受到一些影响,要加关税的话,很多产品就不会从香港出口了。”

美方去年8月曾发布通告要求自2020年9月25日起(按照通告,规定于45天后实施),香港制造的商品出口至美国时,其原产地标注从“香港”改成“中国”,即在香港制造的商品将被美方征收与中国内地相同的关税。由于香港特区在“一国两制”下享有单独关税区地位,同时是世界贸易组织成员,在现行国际贸易规则下,产自香港并出口到美国的商品,其原产地标注为“香港”。