文中指出：“俄罗斯在2017-2018和2018-2019农业年曾是最大小麦出口国，而且，尽管这些新的贸易扭曲措施对国际价格增长造成压力，但俄罗斯有望在2020-2021农业年再次成为最大出口国。”
俄罗斯政府12月底宣布实施应对国内物价上涨的一系列措施，包括将2021年2月15日至6月30日小麦、黑麦、大麦和玉米的出口配额定为1750万吨。额度将根据历史情况在出口商之间分配，主要根据出口商上半个农业年（2020年7月1日至12月31日）的出口规模而定。
同样是2021年2月15日至6月30日，将对谷物征收出口税。在实施配额的情况下，小麦关税将为每吨25欧元，其他谷物关税为零。俄罗斯农业部消息人士表示，内阁计划讨论将小麦出口税定在25欧元以上，其他谷物出口税费不变。
在俄罗斯限制小麦出口的情况下，美国农业部将本农业年俄罗斯小麦出口量预测从12月的4000万吨下调至3900万吨。但即便如此，也高于预计的其他国家的小麦出口量。美国农业部预计，2020-2021农业年，美国将出口2700吨（预测不变），欧盟国家将出口2650万吨（上一次预测为2600万吨）。
美国农业部文件指出，2020年7月至12月，俄罗斯已出口小麦约2500万吨，几乎为本农业年预期出口总量的三分之二。俄罗斯小麦出口量“几乎已超过世界第二大出口国美国整个农业年的预期出口量” 。