特朗普在致国会众议院的声明中指出，“我把决议还回去。这项文件没有包含保障国家安全所必须的至关重要的措施，其中的条款没有保证对退役军人和我国军事历史的尊重，与我领导的政府在国家安全和对外政策上把国家利益放在第一位的努力相矛盾。”
特朗普称，国会此前批准的预算“是送给俄中的礼物”。
特朗普此前警告说，即使7400亿美元的国防预算草案得到能绕过总统否决权的支持，也将否决国会此前批准的这份文件。
这项法律草案尤其规定了扩大对俄罗斯“北溪-2”、“土耳其流”输气管道的制裁、继续向乌克兰提供武器、禁止美俄军方合作、对土耳其采购俄罗斯S-400防空系统实施制裁等一系列的反俄措施。