2008年12月，中日韩领导人首次在东盟与中日韩（10+3）框架外在日本福冈举行会议，决定建立面向未来、全方位合作的伙伴关系。三国决定，在保留10+3领导人会议期间会晤的同时，将三国领导人单独举行会议机制化，每年在三国轮流举行。