他说:“事实上,一个单独的部委是无法‘脱离’政府其他机关在另一个城市‘生存’的。这是因为各个部委的大多数工作都是互有交集的,如果将其中一个部委‘剥离’,迁至彼得堡,那么此机关的工作将极其低效,所以,各个国家的政府机关都集中在首都。”