拉夫罗夫在与利比亚东部国民代表大会主席萨利赫会谈时表示：“我在致辞结束之时，向你们通知我们决定恢复俄驻利比亚大使馆的活动，现阶段将由临时代办博尔塔耶夫先生负责。”
拉夫罗夫还表示，使馆将临时在突尼斯境内。
俄外长指出：“我向强调的是，博尔塔耶夫职责包括在利比亚全境代表俄罗斯。”
2011年卡扎菲政权被推翻后，利比亚局势陷入持续动荡。利比亚国内出现双重政权：一方是位于东部城市图卜鲁格、经民选产生的国民代表大会（议会），另一方是2016年在联合国和欧洲的支持下在首都的黎波里的成立的利比亚民族团结政府。利比亚的东西政权互不承认对方的合法性。东部政权与哈夫塔尔领导的利比亚国民军合作。
利比亚国民军2019年4月开始进攻的黎波里，称要将该市从恐怖分子手中解放出来。同年11月，土耳其总统埃尔多安和利比亚民族团结政府总理萨拉杰签署安全与军事合作谅解备忘录。土耳其议会2020年1月初批准向比亚民族团结政府提供军事援助。