科尔梅科夫表示：
“拉沃奇金科研生产联合体基于Fregat-SB上面级开始研制Fregat-SBU上面级。使用先前测试过的技术解决方案可以在最短的时间内（不超过三年）以最小的财务成本研制出该上面级，并确保其从一开始使用起的高度可靠性。”
新的上面级是为从拜科努尔发射场发射时的“联盟-5”号火箭所研制。据该联合体总裁认为，Fregat-SBU是最佳选择并可确保“联盟-5”号在世界市场上的竞争优势。
科尔梅科夫解释称，携带Fregat-SBU上面级的“联盟-5”号在从拜科努尔发射场发射时能把超过2500公斤的有效载荷送入同步轨道，而从库鲁发射场相似的发射可以将多达5000公斤的有效载荷送入地球过渡轨道。
科尔梅科夫还表示，不需要对现有Fregat-SB上面级的结构进行原则性修改，该上面级在“天顶”系列发射中已四次使用。新上面级的结构和仪器组成与Fregat-SB完全相同。